根据省委统一部署，2022年8月至10月，省委第四巡视组对省政府文史研究馆党组（以下简称文史馆党组）开展了常规巡视。2023年1月，省委巡视组向文史馆党组反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。
一、落实政治责任，强力推进问题整改
（一）坚持提高站位抓整改。文史馆党组把巡视整改落实作为一项严肃的政治任务，深刻认识巡视是政治巡视，是对馆党组履行政治责任和职责使命的全面政治体检。自整改工作开展以来，坚持走在前、作表率，坚决扛起巡视整改主体责任，传达学习习近平总书记关于巡视工作重要论述以及省委关于巡视整改的部署要求。1月，省委巡视反馈会后，立即召开党组会，第一时间安排部署整改工作。2月，组织召开了2022年度领导班子民主生活会暨省委巡视整改专题民主生活会，机关党员领导干部聚焦巡视反馈问题进行深刻对照检查，剖析原因，凝聚共识，为抓好整改工作奠定了坚实的思想基础。4月，盘点梳理各项工作形成阶段性整改报告，按规定上报有关部门。
（二）加强组织领导抓整改。文史馆党组坚决落实省委巡视整改意见建议，把抓好巡视整改作为捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的实际行动。研究成立由党组书记任组长，党组成员和班子成员为副组长，机关各处室长为小组成员的巡视整改工作领导小组。党组书记王华存认真履行巡视整改第一责任人职责，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。党组成员和班子成员主动认领对分管处室和领域巡视整改工作，切实扛起领导责任。领导小组下设办公室，具体负责整改落实工作的联络协调、统筹推进等日常工作。
（三）狠抓督促落实抓整改。对照省委第四巡视组反馈意见，制定印发了整改方案及台账，逐条逐项明确整改时限、具体措施、目标任务、责任领导和处室。先后召开8次党组会，广泛听取意见建议，研究重点任务破解方法，及时完善工作措施，自觉接受各方监督，作出具体部署、提出明确要求。召开5次巡视整改工作调度会，执行馆党组部署，紧盯实际、把握进度，发现问题、督促落实。领导小组办公室建立巡视整改台账，细化问题清单，分解任务、压实责任，以台账式管理、销号式推进，及时梳理盘点、及时把握进度，及时加强工作协调和工作提质。全馆上下积极作为，形成了组织有力、措施扎实、全员参与、推进有序的巡视整改工作良好格局。
（四）坚持举一反三抓整改。坚持当下改和长久立相结合，通过持续深化整改，推进建章立制，推动思想问题与实践问题、个性问题与共性问题、显性问题与深层次问题统筹解决。坚持对标对表、举一反三，深化标本兼治、系统治理，建立以制度管人、管事的长效机制，确保类似性、重复性问题不再发生，达到整改落实制度化、规范化、长效化。研究制定13项制度，修订完善14项制度，废止1项制度，真正把巡视整改成果转化为改进工作、推动工作的有力举措。
二、注重举一反三，逐条逐项落实整改
（一）关于贯彻落实党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署和省委工作要求不到位，核心职能发挥不充分方面
1.关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和省第十四次党代会精神不深入方面
（1）针对理论学习重点不突出问题。从两个方面进行了整改：一是结合实际制定了《2023年文史馆党组理论学习中心组学习计划》，以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为首要政治任务，认真落实“第一议题”“五学联动”制度，对标对表中央和省委要求，重点学习了党的二十大精神和习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神。聚焦文史馆主责主业，系统学习了习近平总书记关于文化自信、文化强国、文化传承等方面的重要论述，以及中央和省委相关重要精神等内容。二是扎实开展习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，班子成员带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，教育引导机关全体党员干部心系“国之大者”，提高政治站位，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。立足文史人才高地，聚焦高质量发展，召开馆员研究员培训会、座谈会，引导全体馆员研究员在学习党的创新理论中深刻领悟“两个确立”决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
（2）针对专题研讨不深不实问题。从两个方面进行了整改：一是文史馆党组理论学习中心组坚持把学习研讨成效与党中央的重大决策部署结合起来，与省委、省政府的中心工作结合起来，与研究解决重点难点问题结合起来，与文史研究馆工作实际结合起来，坚持学思践悟、学以致用，突出研讨内容的针对性和实践性。班子成员严于律己，认真撰写学习交流材料，在勤学善思、以学促行上作表率。二是严格执行党组理论学习中心组学习计划和主题教育理论学习要求，党组理论学习中心组成员在全面系统学习指定内容的基础上，紧密结合文史馆工作深研细学习近平总书记关于文化建设的重要论述，围绕主题教育读书班提出的加强政治建设、强化作风纪律、文化强省建设等要求和省委“三抓三促”行动提出的“甘肃要发展，我该谋什么”主题认真开展交流研讨。截至目前，已开展党组理论学习中心组学习17次，专题交流研讨5次，交流发言31人次，提交研讨材料31篇。
（3）针对贯彻落实不到位问题。从三个方面进行了整改：一是把牢职责使命，紧紧围绕省委省政府中心工作，科学研判、深入思考新时期文史馆如何执行好落实好习近平总书记对甘肃重要讲话和省第十四次党代会确定的目标任务，搭建更多更广的工作平台，服务、支持、推动馆员研究员在“以人民为中心”的思想指引下积极作为、履职尽责。4月，促成中央文史馆与省政府签订了战略合作框架协议。6月，与天津文史馆联合成功举办“津陇情谊浓 翰墨写华章——甘肃天津文史研究馆书画作品联展”。二是研究工作思路，紧紧围绕省第十四次党代会提出的“坚定不移增强文化自信，让文化成为最富魅力、最吸引人、最具辨识度的甘肃标识”开展调查研究，年初制定了工作计划和年度调研课题安排，围绕我省经济社会发展中的热点难点问题确定37个调研课题，组织馆员研究员结合各自专业与研究方向领题分赴省内各地开展相关调研，目前调研工作正在积极推进中。
2.关于落实中央和省委重大决策部署有欠缺方面
（4）针对与时俱进主动作为意识不强问题。从两个方面进行了整改：一是把准新时期文史馆职责使命，将文史馆工作放在全省工作大局中部署，站在加快新时代文化强省的高度上推进，围绕省委省政府决策部署，结合建馆70周年提出务实管用的工作举措。二是以落实巡视反馈意见为契机，以加快建设社会主义文化强国为落脚点，深入贯彻落实《中共甘肃省委关于深入学习宣传贯彻党的二十大精神全面建设社会主义现代化幸福美好新甘肃的决定》《华夏文明传承创新区建设“十四五”规划》部署要求，发挥文史人才高地作用，围绕文化强省建设重点工作、甘肃地域特色文化研究保护、文化遗产活化利用等内容开展专题研究，完成了《关于以文化新动能助推甘肃高质量发展的建议》《关于建设早秦文化大遗址公园打造陇右秦文化旅游经济圈的建议》等调研报告，截至目前共上报省委省政府28篇，省领导批示15篇，其中省委省政府主要领导批示6篇。
（5）针对履行核心职能推进改革创新能力不足问题。从三个方面进行了整改：一是把握政策，提高认识。认真落实中办国办及省委省政府两办印发的关于坚持和完善新时代政府参事制度文史馆员制度的有关规定，借鉴中央文史研究馆及兄弟省（市区）文史馆成功经验和好的做法，修订了《甘肃省政府文史馆馆员研究员服务管理办法（试行）》，推动崇文鉴史、咨询国是、民主监督、统战联谊的职能作用进一步发挥。二是严格标准，推动履职。本着遵循“敬老崇文、存史资政”办馆宗旨，突出为建设幸福美好新甘肃贡献智慧和力量，严把馆员研究员入口关，通过层层推荐考察，充分研判酝酿，研究新聘16名研究员。三是及时调整，规范比例。本着减存量控增量的动态管理模式，出台馆员研究员遴选聘任办法。经努力争取，3月，省政府常务会研究通过聘任樊锦诗为省政府文史馆资深馆员，转聘廖国柱等10名同志为资深馆员，调整了民主党派和无党派人士比例，今后还将逐年逐步加以调整。
（6）针对馆员研究员选聘和管理考核制度不健全问题。从两个方面进行了整改：一是突出“文、老、名、德、才、望”的遴选标准和衡量尺度，研究制定了《省政府文史馆馆员研究员遴选聘任办法（试行）》。本着职责、能力与荣誉相匹配的原则，制定出台了《省政府文史馆馆员研究员履职考评办法（试行）》，对馆员研究员开展工作实行量化评分考核，以制度为保障进行科学考评。二是紧紧围绕省委省政府中心工作和文化强省建设工作，确定了37个咨政建言调研课题，目前课题调研和建言工作正在积极推进中。
（7）针对文史类馆员偏少结构不合理问题。从两个方面进行了整改：一是馆员选聘坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度及社会主义民主政治的特色，坚持体现统战工作与存史资政、文化建设的需要，坚持政治标准、法纪标准、专业标准，科学选人用人，逐步改进并完善馆员队伍知识和专业结构。二是严格执行《省政府文史馆馆员研究员遴选聘任办法（试行）》，今年3月新聘任的16名研究员，研究方向涵盖经济、文学、艺术、历史、教育、新闻、出版、医学等领域。在今后的馆员研究员遴选聘任工作中，我们将继续严把“专业结构比例关”，逐步改善并最终解决馆员研究员队伍专业结构比例不合理的问题。
（二）关于落实全面从严治党战略部署抓而不紧，党风廉政建设偏宽偏软方面
1.关于落实管党治党主体责任不扎实方面。
（8）针对思想认识不够高问题。文史馆党组认真分析研究，深刻认识到政治思想建设和作风纪律建设不足是导致思想认识不够高的根本原因，从三个方面进行了整改：一是加强学习，提高认识。依托党组会、党组理论学习中心组学习会，认真学习贯彻《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，学习中纪委二十届二次全会精神及省纪委十四届二次会议精神，在学习中持续强化文史馆班子成员及党员领导干部的政治思想建设和作风纪律建设。二是专题部署，靠实责任。认真落实“第一议题”制度，组织召开2023年机关全面从严治党暨党风廉政建设会议，总结工作，分析问题，部署任务，压实责任，重点强调全面从严治党主体责任、第一责任人责任和“一岗双责”职责落实。三是牵头抓总，突出引领。党员领导干部走在前、作表率，教育引导机关党员树立正向思维，提高对“四个任重道远”的认识，认清当前反腐败斗争形势的复杂性、艰巨性，克服文史馆是“清水衙门”、无权无钱、无廉政风险的思想，锤炼务实工作作风，从政治上、思想上、行动上防范形式主义、官僚主义问题，构建文史馆机关廉洁从政的良好氛围。
（9）针对工作重点不突出问题。从两个方面进行了整改：一是深入贯彻《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》和全面从严治党工作新要求，进一步压实主体责任，推动全面从严治党取得新进展。二是及时废止《主体责任任务分工清单》，修订出台《中共甘肃省人民政府文史研究馆党组关于贯彻落实全面从严治党主体责任的责任清单和任务清单》，着力发挥文史馆党组在全面从严治党工作中领导者、执行者、推动者的作用。
（11）针对压力传导不到位问题。从三个方面进行了整改：一是认真学习《中共中央 国务院印发〈关于实行党风廉政建设责任制的规定〉的通知》精神，压实文史馆党组在全面从严治党和党风廉政建设中的主体责任，压紧党组书记第一责任人责任和其他班子成员“一岗双责”职责，构建党组统一领导，班子成员齐抓共管，机关纪委组织协调，各处室、各党支部各负其责，全体干部职工积极支持和参与的党风廉政建设责任制工作大格局。二是党组书记与党组成员、党组成员（班子成员）与分管处室负责人层层签订了《党风廉政建设责任书》，有力推动压力传导，推动责任落实，推动监督机制形成。三是综合运用理想信念教育、警示教育、形势政策教育等方式，引导党员干部思想上始终保持警醒，行动上始终遵规守纪。举办2期“甘肃文史大讲堂”，持续营造“人人知廉、人人守廉”的机关氛围。
2.关于落实监督责任不得力方面
（11）针对日常监督较薄弱问题。从两个方面进行了整改：一是积极主动加强与派驻省政府办公厅纪检监察组的联络沟通，着力构建形成驻厅纪检监察组、文史馆党组、机关党委纪委和机关党支部同向发力、同频共振的监督合力。二是教育引导机关纪委从加强自身建设做起，提升第一时间发现问题、主动解决问题的能力。强化日常监督，重点管理和监督关键人、关键事、关键岗位，注重把党员干部的教育和监督延伸至“八小时以外”，在被监督下工作、学习、生活已成为全馆上下的自觉和习惯。
（12）针对监督能力有欠缺问题。文史馆党组认真分析研究，认为缺乏斗争精神和专业知识储备不足是导致机关纪委监督能力有欠缺的根本原因，并从两个方面进行了整改：一是要求机关纪委克服畏难情绪，克服单位人少的“熟人社会”困惑，发扬斗争精神，积累斗争经验，坚持严的主基调不动摇，抓早抓小、防微杜渐，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，以顽强斗争精神开启监督执纪工作新局面。二是加强机关纪检干部纪检业务知识学习，选派干部参加派驻纪检监察组和其他上级部门的业务培训，着力提升监督执纪的工作能力。
（13）针对监督执纪偏宽软问题。从两个方面进行了整改：一是抓学习强党性。认真落实“五学联动”制度，重点学习党纪党规，强化全体党员干部依规依纪依法履职的政治自觉、思想自觉和行动自觉，强化党员认真履行党章赋予的责任。二是抓督导促落实。汲取之前对个别不服从组织安排的干部仅作批评教育处理的教训，持续加强机关内部经常性纪律教育、警示教育，督导机关党员自觉遵守党章党规党纪，推动“党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织”等要求贯彻落实在具体工作学习实践中。
（三）关于贯彻新时代党的组织路线有短板，基层党建存在薄弱环节方面
1.关于领导班子建设有待加强方面
（14）针对较真碰硬的勇气不足问题。从两个方面进行了整改：一是涉及常年请假脱岗问题的周小虎同志已于2022年3月正常上班，朱林平同志于2022年底已经通过省人社厅委托专业医院评估，系重度抑郁症患者，于2023年2月办理了病退手续。二是馆长办公室套带会议室的情况，2022年9月，省委第四巡视组将此问题作为“巡视期间立行立改问题”移交后，文史馆党组立即行动，2日内对原经过党组会议室（馆员活动室）至馆长办公室门道施工封闭，现党组会议室（馆员活动室）与馆长办公室进口分别单开。
（15）针对党内政治生活不严肃问题。从两个方面进行了整改：一是坚持问题导向。班子主要负责人和班子成员对巡视反馈的问题主动认领，按要求主动深入查摆自身存在的问题，坚持党性是第一位要求，党员领导干部自觉提高政治站位，牢牢把握民主生活会是严肃党内政治生活的重要手段，是强化纪律、深化作风的实践课。二是认真落实从严治党管党要求。2023年2月，按照省委要求召开“馆领导班子2022年度民主生活会暨省委巡视整改专题民主生活会”，班子主要负责人和班子成员严格遵守组织程序，尺子把得严、功夫下得深，牢牢抓住党性分析，深刻查摆问题。会前深入学习研讨、谈心谈话、征求意见，认真查摆问题、撰写对照材料，会上发扬斗争精神，党组书记带头作出自我批评，带头虚心听取意见，带动其他党员干部在批评中找准问题、正视问题，落实了“红脸出汗”“治病救人”的要求，达到了统一思想、增进团结、推动工作的目的。
2.关于选人用人和干部队伍建设有短板方面。
（16）针对选人用人导向不鲜明问题。从三个方面进行了整改：一是召开文史馆党组会，认真学习《党政领导干部选拔任用条例》，坚持正确的选人用人导向，坚持党管干部原则，严格执行干部选拔任用制度。二是严格执行选人用人有关规定，高标准严要求，做到宁缺毋滥。进一步优化馆机关选人用人机制，以高度的政治自觉、责任担当，营造公平公正的选人用人环境。三是夯实干部的政治思想基础，确保干部有本领有担当。厚植正向激励的土壤，为有担当的干部撑腰鼓劲，确保干部干事创业有信心有动力。
（17）针对干部队伍结构不合理问题。从三个方面进行了整改：一是完善干部队伍建设制度，促进干部队伍结构合理化。结合机构深化改革和《2019-2023年全国党政领导班子建设规划纲要》和《2019-2023甘肃省党政领导班子建设实施意见》等文件要求，通过公开选拔、竞争上岗等制度，扩大选拔范围，为优化干部队伍年龄、专业结构提供较大余地和空间。二是加强机关干部的业务学习，积极吸纳专业对口的高学历人才加入到机关干部队伍，改善机关干部队伍结构不合理问题。三是6月选调了1名政治素质高、业务能力强、写作水平高的年轻干部到机关工作，干部队伍结构不合理问题得到初步改善。目前正在推进内部轮岗与交流，拟于8月底前完成。
（18）针对干部培训制度落实不力问题。馆党组认真分析研究，从以下两个方面进行了整改：一是制定了《机关干部职工理论学习制度》《业务知识讲座制度》，进一步加强和规范机关干部职工学习培训机制，结合年度工作计划安排和主题教育开展，制定学习方案，在持续加强机关干部职工政治理论学习的基础上，5月组织开展了1次业务知识集体学习。二是严格执行制度规定，以制度落实拓展并强化业务知识学习，努力提高机关干部队伍整体素质，提振建功文史研究事业的精气神。
3.关于机关党建质量不够高方面
（19）针对责任意识不强问题。从三个方面进行了整改：一是结合主题教育和“三抓三促”行动要求，结合巡视整改工作及馆机关党建工作的任务和特点，重新修订完善了《馆党组、机关党委、党支部三级抓党建责任清单》，推动党建工作责任制抓实抓细。二是强化机关党委责任意识，坚持每季度至少召开一次机关党委委员会议，专题研究党支部建设工作，立足建设“政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强”党支部。持续开展机关3个在职党支部标准化建设提质增效行动。针对退休党支部建设存在的薄弱环节，多思路多举措加强组织建设，力争退休支部与机关支部工作同进步同提高。三是3月组织召开了机关2022年度党组织书记抓基层党建述职评议考核会议，在“一述一评”中馆党组书记就今后谋党建、抓党建、促党建作出具体部署、提出明确要求，并把党建工作考核纳入干部年度述职考核中一体落实，推动党建主体责任、“一岗双责”落细落实。
（20）针对党支部理论学习不深入问题。从三个方面进行了整改：一是制定《机关干部职工政治理论学习制度》，结合开展主题教育和“三抓三促”行动，深入学习党的创新理论，规范理论学习任务和要求，严肃学习纪律和督查。严格落实每季度1次对各支部理论学习的督促指导和检查。二是组织全体党员认真学习《中国共产党支部工作条例》，结合主题教育理论学习安排和机关党建工作要点，各支部制定每月学习计划，加强和规范支部理论学习。三是针对反馈问题，各党支部书记自加压力积极作为，强化对支部党员的教育管理监督，以身作则带头学习带头研讨，全体党员在互学相长中推动理论学习走深走实。
（21）针对组织生活会“辣味”不够问题。从两个方面进行了整改：一是及时组织党委委员和各党支部学习《中国共产党支部工作条例》，强化把召开组织生活会作为重要政治体检的思想认识。聚焦问题与目标，对已经发生的问题进行反思，对今后开展组织生活会明确要求，确保组织生活会从内容到形式有质的提升。二是严肃认真开展了2022年度组织生活会。支部书记带头严要求、严把关，全体党员充分运用批评与自我批评，不讲空话套话、不搞一团和气，达到了检视问题、改正错误、增进团结、共同提高的目的。党员领导干部积极主动，以普通党员身份参加所在党支部组织生活会，带头开展批评和自我批评，带头强化管理和问效。
三、持之以恒推进巡视整改走深走实，推动文史馆工作再上新台阶
文史馆党组严格对照省委巡视反馈意见，遵照整改落实方案，扎扎实实开展好整改工作，对诸如干部队伍结构不合理、文史类馆员偏少结构不合理等需较长时间逐步消化整改的工作，正在积极协调有关部门推进整改。下一步，文史馆党组将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，从思想上高度重视，从措施上更加强化，全面落实细化从严治党的要求，切实谋划做好后期整改，以实际行动把整改成效体现到有效推进文史研究事业高质量发展上来。
（一）提高政治站位，推进整改见实效。学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移以政治建设为统领推动全面从严治党治馆向纵深发展，把铸牢“两个确立”、做到“两个维护”作为最根本的政治纪律和政治规矩，不断提高领导班子的政治领悟力、政治判断力和政治执行力。牢牢把握方向、把握大势、把握全局，心系“国之大者”，注重从政治上观察分析和处理问题，注重把讲政治从外部要求转化为内生主动并贯穿到谋划工作、推动整改的全过程。组织服务好馆员研究员和带好机关干部队伍，保障文史馆职能有效发挥，履行好新时期文史馆职责使命，以良好的工作实绩、扎实的整改成果体现巡视工作的实际成效。
（二）巩固整改成效，确保整改长效化。坚持把巡视整改作为改进和推动工作的一次难得机遇，健全机制，完善制度，扎牢制度的“笼子”，形成长效工作机制，防止问题反弹，巩固好整改成果。对整改完成后需要长期坚持的问题，严格落实制度规定，持续发力，确保实效。结合此次巡视整改，坚持把全面从严治党作为最大的政治任务，严格履行“两个责任”，强化压力传导，细化措施办法，管好班子、带好队伍。严肃党内政治生活，加强基层党组织建设，坚持正确选人用人导向，强化党员干部教育管理监督。严格执行中央八项规定精神，驰而不息反对“四风”，大力营造风清气正、干事创业的正能量机关。
（三）坚持整体推进，实现整改和发展相结合。准确把握文史研究馆工作在新发展阶段、新发展格局中所处的方位，把推进巡视整改落实工作作为加快发展的机遇，全面贯彻新发展理念。在为群众办实事解难题上下功夫，把推动文史馆发展作为衡量的标尺，防止整改和推进工作“两张皮”。崇文鉴史、咨询国是、民主监督和统战联谊是文史馆的基本职能，体现着文史馆的人才优势和能力水平，要充分发挥专家聚集的人才优势，紧紧围绕省委省政府决策部署、文化资源大省省情和文史馆的实际主动作为，在文史研究和艺术创作方面多出精品多出力作，着力突出甘肃特色、展现甘肃之美，在以文资政方面要接通地气、紧扣民生，提出有质有量且能落地见效的建言报告。通过整改，促使全体党员干部职工从问题中找原因，从现实中找参照，激发党员干部攻坚克难、干事创业的热情，当好善作善成的实干家，展现文史馆机关干部和馆员研究员的新风貌，开创文史馆事业发展新局面。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0931—8582529，0931-8583672；邮政信箱：兰州市城关区雁宁路239号，邮编：730010；电子信箱：490972396@qq.com。